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यूरोप के पब्लिक सेक्टर में SAP CX के साथ नागरिक सहभागिता

नागरिक चाहते थे कि सरकारी सेवाएँ ऑनलाइन बैंकिंग जैसी चलें। एक यूरोपीय एजेंसी ने SAP Service Cloud, Customer Data Cloud, Emarsys और Commerce Cloud से यह कैसे किया, और सबसे ज़्यादा क्या काम आया।

SAP Customer Experience का गोलाकार डायग्राम, जिसमें मार्केटिंग, सेल्स, सर्विस और कॉमर्स के हिस्से दिखते हैं
विषय-सूची
  1. चार मॉड्यूल, चार समस्याएँ
  2. वह टेस्ट रन जिसने डिज़ाइन बदल दिया
  3. SAP BTP के ज़रिए बैक ऑफ़िस को जोड़ना
  4. 360-डिग्री नागरिक व्यू
  5. नतीजे
  6. दूसरे पब्लिक सेक्टर प्रोग्राम के लिए सीख
  7. तब से SAP पोर्टफ़ोलियो में क्या बदला है
  8. अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

परमिट, स्थानीय कर और रोज़मर्रा की नागरिक सेवाएँ संभालने वाली एक मध्यम आकार की यूरोपीय सरकारी एजेंसी ने SAP Customer Experience (CX) पर नागरिकों से जुड़ने का तरीका नए सिरे से बनाया। केस के लिए SAP Service Cloud, एक लॉगिन और सहमति के लिए SAP Customer Data Cloud, रिमाइंडर के लिए SAP Emarsys और भुगतान के लिए SAP Commerce Cloud इस्तेमाल हुए। SAP Business Technology Platform (BTP) ने इन्हें बैक ऑफ़िस से जोड़ा। प्रोसेसिंग का समय लगभग 50 प्रतिशत घटा। सबसे ज़्यादा काम आने वाला बदलाव किसी भी मॉड्यूल से ज़्यादा सरल था: एक ही अनुरोध का स्टेटस नागरिकों और स्टाफ़ को एक जैसा दिखता था।

नागरिक अब उम्मीद करने लगे थे कि सरकारी सेवाएँ ऑनलाइन बैंकिंग जैसी स्पष्टता से चलें। हमने जिन लोगों से बात की, उनसे यही सुना। वे एक बार लॉगिन करना चाहते थे, सब कुछ एक जगह देखना चाहते थे और भरोसा करना चाहते थे कि उनके अनुरोध पर निष्पक्षता से काम हो रहा है। पुराने सिस्टम यह नहीं कर पाते थे। हर विभाग का रिकॉर्ड अलग था, हर काउंटर वही सवाल पूछता था, और स्टाफ़ वही डेटा दोबारा भरता था जो कहीं और से पहले ही मिल चुका था।

पहली सीख सीधी थी। डिज़ाइन से पहले सुनना पड़ता है। हमारी शुरुआती ज़्यादातर प्राथमिकताएँ काउंटर की शिकायतों, सर्वे के नोट्स और छोटी-छोटी बातचीत से आईं, और वे किसी भी प्लानिंग डेक से ज़्यादा काम की निकलीं।

हमने SAP CX पोर्टफ़ोलियो के कुछ हिस्से चुने, और हर एक का काम तय था।

मॉड्यूलजो समस्या सुलझाईक्या बदला
SAP Service Cloudकेस अलग-अलग विभागों में बिखरे, साझा व्यू नहींस्टाफ़ के लिए एक केस व्यू, नागरिकों के लिए ट्रैक करने लायक स्टेटस
SAP Customer Data Cloudहर सेवा के लिए अलग लॉगिन, सहमति दिखती नहीं थीएक सुरक्षित लॉगिन; नागरिक अपनी सहमति देख और संभाल सकते हैं
SAP Emarsys (अब SAP Engagement Cloud)नागरिक एजेंसी के पीछे भागते थे; एजेंसी कभी खुद संपर्क नहीं करती थीनवीनीकरण, शुल्क और समय-सीमा के रिमाइंडर
SAP Commerce Cloudभुगतान व्यक्तिगत रूप से; मिलान हाथ सेऑनलाइन भुगतान, तुरंत रसीद, फ़ाइनेंस सीधे अपडेट

Service Cloud हमारा मुख्य सहारा बन गया। अनुरोध ऑनलाइन आए, फ़ोन पर आए या काउंटर पर, प्रक्रिया एक ही रहती थी। केस वर्कर आख़िरकार देख पाता था कि जिस नागरिक ने अभी पार्किंग परमिट के लिए आवेदन किया है, उसने पिछले हफ़्ते टैक्स के किसी सवाल पर फ़ोन भी किया था। सर्विस लेवल हमने सिस्टम के अंदर ही तय किए, जिससे जवाबदेही बनी। समय-सीमाएँ जब दिखने लगीं और व्यावहारिक थीं, तो नागरिकों ने इसे नोटिस किया।

चैटबॉट को हमने सरल कामों तक ही रखा। एक नागरिक ने बताया कि दफ़्तर के खुलने का समय जैसी बातों के जवाब होल्ड पर इंतज़ार किए बिना तुरंत मिल जाना राहत की बात थी, लेकिन उन्होंने यह भी कहा, "अगर मेरा कोई विवाद हो, तो मुझे इंसान से बात करनी है।" हम इससे सहमत थे।

Customer Data Cloud ने परमिट, टैक्स और बिज़नेस लाइसेंसिंग के अलग-अलग लॉगिन ख़त्म कर दिए। इसने सहमति को भी दिखने लायक बनाया। एक फ़ीडबैक सेशन में एक स्थानीय कारोबारी ने कहा, "कम से कम अब मुझे पता है कि मेरा डेटा कहाँ जाता है। पहले ऐसा लगता था जैसे बिना देखे दस्तख़त किए जा रहे हों।" यह पारदर्शिता हमारी उम्मीद से ज़्यादा मायने रखती थी।

Emarsys ने मॉडल पलट दिया: कॉल का इंतज़ार करने की जगह अब रिमाइंडर, समय-सीमा की सूचनाएँ और अपडेट भेजे जाने लगे। इसने हमें संयम सिखाया। बहुत ज़्यादा रिमाइंडर अनदेखे रह जाते हैं। नवीनीकरण या टैक्स की समय-सीमा की सूचना पर ध्यान गया, क्योंकि वह प्रासंगिक लगती थी।

Commerce Cloud ने आवेदन, शुल्क और पुष्टि को एक ही ऑनलाइन सेशन में ला दिया। रसीदें तुरंत मिलने लगीं, कतारें छोटी हुईं, और फ़ाइनेंस स्टाफ़ को शामें स्प्रेडशीट मिलाने में नहीं बितानी पड़ीं।

मुझे एक टेस्ट रन याद है जिसमें नागरिक के पोर्टल पर "प्रगति में" दिख रहा था, जबकि स्टाफ़ की स्क्रीन पर "अनुमोदन की प्रतीक्षा में"। अनुरोध एक ही, स्टेटस दो। इस गड़बड़ी से कॉल घटने की जगह और बढ़ गए।

हमने इसे ठीक किया: दोनों तरफ़ एक ही Service Cloud रिकॉर्ड से बिल्कुल वही डेटा पढ़ा जाने लगा। कॉल की संख्या इसी सुधार से घटनी शुरू हुई, किसी भी फ़ीचर से ज़्यादा। हमने सीखा कि नागरिक सबसे ज़्यादा स्पष्टता को महत्व देते हैं, गति से भी ज़्यादा।

शुरू में हमने अंदाज़ा नहीं लगाया था कि सिस्टमों के बीच की खाई में कितना मैन्युअल काम पड़ा है। नागरिक परमिट के लिए ऑनलाइन आवेदन कर सकता था, पर स्टाफ़ को अनुरोध हाथ से ERP में डालना पड़ता था। भुगतान डिजिटल आते थे, पर फ़ाइनेंस से उनका मिलान हफ़्ते के अंत में होता था। सोशल सर्विसेज़ अपना केस मैनेजमेंट अलग चलाती थीं, जो किसी और को दिखता नहीं था।

BTP ने यह कड़ी जोड़ी। Service Cloud के S/4HANA और पुराने प्लेटफ़ॉर्म से जुड़ते ही:

  1. परमिट अनुरोधों से सीधे ERP में वर्कफ़्लो शुरू होने लगे।
  2. Commerce Cloud से हुए भुगतान फ़ाइनेंस रिकॉर्ड में उसी समय अपडेट होने लगे।
  3. सोशल सर्विस केस का स्टेटस प्राइवेसी नियमों के दायरे में दूसरे विभागों को दिखने लगा।
चार मॉड्यूल में एक नागरिक का अनुरोधहर मॉड्यूल एक ही काम करता है। आख़िरी कदम, यानी एक साझा स्टेटस, वही है जिसने कॉल घटाए।
  1. रिमाइंडर भेजा गयासमय-सीमा के लिए Emarsys, अब Engagement Cloud
  2. एक लॉगिनCustomer Data Cloud, सहमति दिखती है
  3. आवेदन और भुगतानCommerce Cloud, तुरंत रसीद
  4. केस खुलाService Cloud, हर चैनल पर एक ही प्रक्रिया
  5. ERP वर्कफ़्लो शुरूSAP BTP के ज़रिए, किसी को दोबारा भरना नहीं पड़ता
  6. एक स्टेटसनागरिक और स्टाफ़ एक ही रिकॉर्ड पढ़ते हैं

नागरिक यह पूछने के लिए फ़ोन करना बंद कर देते हैं कि उनका अनुरोध कहाँ है

सोशल प्रोग्राम सबसे मुश्किल हिस्सा थे। प्राइवेसी नियमों ने सीमाएँ तय कर दी थीं, इसलिए हमने केस का स्टेटस सिर्फ़ सारांश के स्तर पर दिखाया, विस्तृत नोट्स कभी नहीं। इतने से भी फ़र्क पड़ा। हाउसिंग अथॉरिटी देख पाती थीं कि कोई नागरिक पहले से किसी सहायता कार्यक्रम में है या नहीं, जिससे एक ही सहायता दोहराई नहीं गई। एक केस वर्कर ने मुझसे कहा, "पहली बार चार सिस्टम खंगाले बिना किसी नागरिक के केस की पूरी तस्वीर देखने को मिली है।"

अगर आपका प्रोग्राम इंटीग्रेशन पर अटका है, तो SAP Integration Suite की डिलीवरी में देरी पर मेरा लेख आम कारणों को समझाता है।

"360-डिग्री नागरिक व्यू" शुरू में मुझे जार्गन जैसा लगा था। स्टाफ़ और नागरिकों के लिए इसका मतलब सीधा था: लोगों से अपनी कहानी पाँच बार सुनाने को कहना बंद कीजिए। हमने पहचान, लेन-देन, सेवा अनुरोध और संवाद का इतिहास एक प्रोफ़ाइल में ला दिया। जब कोई हाउसिंग ग्रांट के लिए आवेदन करता, तो केस वर्कर को उसका चल रहा मेडिकल क्लेम और टैक्स ऑफ़िस से हाल की बातचीत भी दिख जाती थी। एजेंसी एक संगठन की तरह बर्ताव करने लगी।

डेटा साफ़ करना धीमा था और कभी-कभी उबाऊ भी। पर जैसे ही गलतियाँ घटीं, भरोसा बढ़ा। डुप्लिकेट रिकॉर्ड पर बना 360-डिग्री व्यू सबको डुप्लिकेट ही दिखाता है।

क्षेत्रपहलेबाद में
प्रोसेसिंग का समयबेसलाइनलगभग 50 प्रतिशत कम
अनुरोध ट्रैक करनाफ़ोन कॉल और काउंटर पर जानानागरिक आवेदन ऑनलाइन ट्रैक करते हैं
लॉगिनहर विभाग के लिए अलग अकाउंटएक सुरक्षित लॉगिन, सहमति दिखती है
स्टाफ़ का डेटा एंट्रीसिस्टमों के बीच दोबारा भरनाएक केस व्यू; स्टाफ़ अपवाद संभालता है
भुगतानव्यक्तिगत रूप से, हर हफ़्ते हाथ से मिलानऑनलाइन, तुरंत रसीद के साथ

परमिट, टैक्स और लाइसेंस आख़िरकार एक जैसे चरणों से गुज़रने लगे, और नागरिकों ने इस एकरूपता को नोटिस किया। नागरिकों ने "मेरा अनुरोध कहाँ है?" पूछना बंद कर दिया, क्योंकि वे खुद देख सकते थे।

नागरिक सबसे ज़्यादा स्पष्टता को महत्व देते हैं, गति से भी ज़्यादा।

  1. पहले सुनिए। प्राथमिकताएँ काउंटर की शिकायतों, सर्वे और संतुष्टि स्कोर से तय कीजिए, वेंडर की डेमो स्क्रिप्ट से नहीं।
  2. एक स्टेटस दिखाइए। नागरिकों और स्टाफ़ को एक ही रिकॉर्ड दिखना चाहिए। कॉल घटाने में इससे तेज़ कुछ नहीं।
  3. ओम्नीचैनल का मतलब सिर्फ़ मोबाइल नहीं। सबने कहा "इसे मोबाइल-फ़र्स्ट बनाइए", पर बुज़ुर्ग निवासी वेब या फ़ोन पसंद करते थे। हमने नागरिकों को ऑनलाइन शुरू करके कॉल पर आने की छूट दी, और स्टाफ़ वहीं से आगे बढ़ता था जहाँ बात छूटी थी।
  4. सरल मामले पहले ऑटोमेट कीजिए। हमने नवीनीकरण से शुरुआत की, जहाँ नियम साफ़ थे। जटिल मामलों पर नियंत्रण खोने को लेकर स्टाफ़ घबराया हुआ था, इसलिए हम धीरे-धीरे आगे बढ़े, और उस धैर्य से भरोसा बना।
  5. रिमाइंडर भेजिए, मार्केटिंग नहीं। संदेश समय-सीमाओं और केस अपडेट तक ही रखिए।
  6. इंटीग्रेट करने से पहले डेटा साफ़ कीजिए। वरना 360-डिग्री व्यू हर गलती एक साथ दिखा देगा।

सबसे बड़ी सीख सबसे सरल भी थी। लोगों के समय का सम्मान कीजिए। हमने ऐसा किया, तो भरोसा अपने आप आया। पब्लिक सेक्टर के SAP काम के नियामकीय पक्ष के लिए मेरी गाइड SAP पब्लिक सेक्टर कम्प्लायंस देखिए। इसी सेक्टर के एक प्रोक्योरमेंट उदाहरण के लिए मेरी SAP Ariba UAE पब्लिक सेक्टर केस स्टडी देखिए।

तब से SAP पोर्टफ़ोलियो में क्या बदला है

एक नाम बदला है। फ़रवरी 2026 में SAP ने SAP Emarsys का नाम बदलकर SAP Engagement Cloud कर दिया। SAP Marketing Cloud अपने जीवनकाल के अंत पर पहुँच चुका है, इसलिए नया प्रोग्राम सक्रिय संवाद के लिए Engagement Cloud इस्तेमाल करेगा। ऊपर की डिज़ाइन सीखें प्रोडक्ट के नामों पर निर्भर नहीं करतीं।

पब्लिक सेक्टर में नागरिक सहभागिता के लिए SAP CX के कौन-से मॉड्यूल सबसे अच्छे काम करते हैं?

इस प्रोग्राम में: केस मैनेजमेंट के लिए SAP Service Cloud, एक लॉगिन और सहमति के लिए SAP Customer Data Cloud, रिमाइंडर के लिए SAP Emarsys (अब SAP Engagement Cloud), और भुगतान के लिए SAP Commerce Cloud। केस लेयर से शुरू कीजिए, फिर पहचान जोड़िए, उसके बाद आउटरीच और भुगतान।

SAP CX ने एजेंसी को क्या नतीजे दिए?

प्रोसेसिंग का समय लगभग 50 प्रतिशत घटा। नागरिक फ़ोन करने की जगह आवेदन ऑनलाइन ट्रैक कर सके, कई लॉगिन की जगह एक लॉगिन आ गया, स्टाफ़ ने सिस्टमों के बीच डेटा दोबारा भरना बंद कर दिया, और भुगतान तुरंत रसीद के साथ ऑनलाइन हो गए।

सरकार के लिए SAP Service Cloud एक सामान्य CRM से कैसे अलग है?

सेल्स CRM लीड और पाइपलाइन के इर्द-गिर्द बनता है। Service Cloud केस, सर्विस लेवल और समाधान के इर्द-गिर्द बना है, जिसमें वेब, फ़ोन और काउंटर का एक ही व्यू मिलता है। SAP BTP और S/4HANA से जुड़ने पर नागरिक का अनुरोध बैक ऑफ़िस वर्कफ़्लो शुरू कर सकता है, और किसी को कुछ दोबारा भरना नहीं पड़ता।

पब्लिक सेक्टर के SAP CX रोलआउट में प्राइवेसी और सहमति को कैसे संभालना चाहिए?

नागरिकों को एक पहचान दीजिए, और सहमति की ऐसी सेटिंग्स जिन्हें वे देख और बदल सकें। SAP Customer Data Cloud इसे सपोर्ट करता है। संवेदनशील जानकारी विभागों के बीच उतनी ही साझा कीजिए जितनी ज़रूरी हो: इस मामले में सोशल सर्विस केस सारांश स्टेटस के रूप में दिखते थे, विस्तृत नोट्स के रूप में नहीं। पारदर्शी सहमति EU में GDPR कम्प्लायंस को भी सहारा देती है।

नागरिक सहभागिता प्रोग्राम की सफलता कैसे नापें?

केस के प्रकार के हिसाब से समाधान का समय, पहले संपर्क पर समाधान, ऑनलाइन पूरे हुए लेन-देन का हिस्सा, नागरिक संतुष्टि स्कोर, सेवा की लागत, और यह कि स्टेटस के लिए आने वाले कॉल सच में घट रहे हैं या नहीं। सिर्फ़ पोर्टल रजिस्ट्रेशन का ज़्यादा मतलब नहीं; अगर लोग रजिस्टर करके भी स्टेटस जाँचने के लिए फ़ोन करते हैं, तो पारदर्शिता की समस्या सुलझी नहीं है।

नागरिकों को दी जाने वाली सेवाओं में SAP BTP की क्या भूमिका है?

यह नागरिकों के सामने वाले फ़्रंट एंड को बैक ऑफ़िस से जोड़ता है। इसके बिना डिजिटल अनुरोध को भी फ़ाइनेंस या केस सिस्टम में दोबारा भरना पड़ता है। इसके साथ परमिट अनुरोध ERP वर्कफ़्लो शुरू करते हैं, भुगतान फ़ाइनेंस रिकॉर्ड में उसी समय अपडेट होते हैं, और केस का स्टेटस प्राइवेसी नियमों के दायरे में विभागों के बीच आगे बढ़ता है।

Noel D'Costa

लेखक

Noel D'Costa

एविएशन, सरकार, फ़ाइनेंस, रिटेल और मैन्युफ़ैक्चरिंग में SAP और Oracle ERP प्रोग्राम पर 25 साल। पृष्ठभूमि फ़ाइनेंस की है। मैं लीडरशिप टीमों की मदद करता हूँ: ट्रांसफ़ॉर्मेशन का स्कोप ईमानदारी से तय करने में, मुश्किल में फँसे प्रोग्राम को वापस पटरी पर लाने में, और ऐसे सिस्टम बनाने में जो प्रोडक्शन के पहले साल में टिके रहें।

अगला कदम

क्या आप अभी कोई ERP प्रोग्राम चला रहे हैं?

अगर यह लेख किसी ऐसे प्रोग्राम से जुड़ा है जिसमें आप अभी काम कर रहे हैं, तो 30 मिनट की बातचीत अक्सर एक और हफ़्ते के अंदरूनी विश्लेषण से ज़्यादा आगे ले जाती है।